alertmedalcalendarfacebookglassesinstagrammailnotes2odnolassnikirssstructuretwittervk
Другие порталы
26 февраля
2016
15:28
167

Субъект плановой проверки: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Зарайская центральная районная больница».

Проверенный период: с 01.03.2015 по 30.11.2015.

Способ проведения проверки: выборочный.

Количество закупок, действия при осуществлении которых проверены: 89.

Выявленные нарушения:

п/п

Норма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

Краткое содержание нарушения

Кол-во нарушений

1

Часть 4 статьи 42 ФЗ № 44-ФЗ

Указание в извещении о проведении закупки противоречивой информации в части участия субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

17

2

Пункт 6 части 5 статьи 63

ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении о проведении электронного аукциона информации о предъявляемых к участникам такого аукциона требованиях, предусмотренных пунктами 3-5, 7, 9 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

19

3

Часть 1 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ

Неразмещение одновременно с размещением извещения о проведении электронного аукциона документации о проведении такого аукциона.

1

4

Пункт 6 части 5 статьи 63

ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении о проведении электронного аукциона требования о предоставлении участниками такого аукциона копий лицензий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

15

5

Часть 4 статьи 73 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в извещении о проведении запроса котировок требования о предоставлении участниками такого запроса котировок документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) требованиям, установленным Постановлением № 656, в то время как запрет на допуск товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки, не установлен.

27

6

Пункт 4 статьи 42 ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении о проведении запроса котировок информации об условиях допуска товаров, являющихся объектом закупки, в соответствии с Приказом № 155.

3

7

Пункт 2 статьи 42 ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) места выполнения работы или оказания услуг.

5

8

Часть 2 статьи 63 ФЗ № 44-ФЗ

Размещение извещения о проведении электронного аукциона с нарушением установленных сроков.

8

9

Пункт 6 части 5 статьи 63

ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении о проведении электронного аукциона информации о предъявляемых к участникам такого аукциона требованиях, предусмотренных пунктами 3-5, 7, 9, 10 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

17

10

Пункт 1 части 1 статьи 33

 ФЗ № 44-ФЗ

Указание в описании объекта закупки в извещении о проведении конкурса с ограниченным участием требования к товару, влекущего за собой ограничение количества участников закупки.

1

11

Часть 1 статьи 74 ФЗ № 44-ФЗ

Размещение извещения о проведении запроса котировок с нарушением установленных сроков.

8

12

Пункт 1 части 1 статьи 73

ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении о проведении запроса котировок информации о предъявляемых к участникам такого запроса котировок требованиях, предусмотренных пунктами 3-5, 7, 9 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

11

13

Пункт 1 части 1 статьи 73

ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении о проведении запроса котировок информации о предъявляемых к участникам такого запроса котировок требованиях, предусмотренных пунктами 3-5, 7, 9, 10 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

15

14

Часть 1 статьи 64 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в Информационной карте документации об электронном аукционе, в обосновании начальной (максимальной) цены контракта, приложенном к документации о таком аукционе, а также в извещении о проведении такого аукциона противоречивой информации относительно начальной (максимальной) цены контракта.

2

15

Часть 14 статьи 70 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в общей части документации об электронном аукционе права заказчика обратиться в суд   с требованием о понуждении победителя электронного аукциона заключить контракт в случае признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта.

50

16

Пункт 16 Правил оценки

Установление в конкурсной документации формулы расчета количества баллов, присуждаемых по критерию оценки «цена контракта» для случая, если Цmin < 0,  не в соответствии с Правилами оценки.

1

17

Пункт 2 части 1 статьи 64

ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в документации о проведении электронного аукциона требования о предоставлении участниками такого аукциона копий лицензий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

3

18

Часть 1 статьи 96 ФЗ № 44-ФЗ

Неустановление в проекте контракта, приложенном к документации о закупке, требования обеспечения исполнения контракта.

11

19

Часть 3 статьи 94 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в проекте контракта, приложенном к документации (извещению) о закупке, права заказчика назначить экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, при том, что законодательством о контрактной системе установлена обязанность заказчика по проведению такой экспертизы.

39

20

Часть 8 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Неустановление в проекте контракта, приложенном к документации (извещению) о закупке, размера штрафа или порядка его определения за ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, или порядка его определения.

12

21

Пункт 6 статьи 42 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в извещении о проведении запроса котировок, сформированном на Официальном сайте, и в извещении, размещенном на Официальном сайте в форме текстового документа, противоречивой информации в отношении сроков начала и окончания подачи заявок на участие в запросе котировок.

1

22

Пункт 3 части 1 статьи 73

ФЗ № 44-ФЗ

Установление в извещении о проведении запроса котировок, сформированном на Официальном сайте, и в извещении, размещенном на Официальном сайте в форме текстового документа, противоречивой информации в отношении даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком запросе котировок.

1

23

Пункт 3 части 1 статьи 64

ФЗ № 44-ФЗ

Установление в извещении о проведении электронного аукциона и в документации о таком аукционе противоречивой информации относительно времени окончания подачи заявок.

2

24

Часть 13 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в проекте контракта документации об электронном аукционе противоречивой информации в отношении срока оплаты выполненных работ.

1

25

Пункт 1 части 1 статьи 33

ФЗ № 44-ФЗ

Включение в описание объекта закупки в документации об электронном аукционе товарного знака, при том, что закупаемый товар обладает характеристиками, позволяющими точно и четко определить потребность заказчика.

4

26

Пункт 1 части 1 статьи 33

ФЗ № 44-ФЗ

Включение в описание объекта закупки требования к товару в части страны его происхождения, а также указания на товарный знак товара, при том, что закупаемый товар обладает характеристиками, позволяющими точно и четко определить потребность заказчика.

1

27

Пункт 1 части 1 статьи 33

ФЗ № 44-ФЗ

Включение в описание объекта закупки требования к месту производства товаров, влекущего за собой ограничение количества участников закупки.

4

28

Часть 4 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в документации об электронном аукционе даты окончания срока представления разъяснений положений такой документации не в соответствии с требованиями ФЗ № 44-ФЗ.

7

29

Пункт 2 статьи 42 ФЗ № 44-ФЗ

Указание в извещении о проведении запроса котировок сформированном на Официальном сайте, и в извещении о таком запросе котировок, размещенном на Официальном сайте в форме текстового документа, а также в проекте контракта, приложенном к такому извещению, противоречивой информации относительно объема оказываемых услуг.

1

30

Часть 27 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Невключение в проект контракта документации о закупке обязательного условия о сроках возврата заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

11

31

Часть 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Неустановление размера штрафа за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств по контракту, или порядка его определения.

33

32

Часть 7 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ и пункт 6 Правил

Установление в проекте контракта, приложенном к извещению о проведении запроса котировок, порядка определения размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, не в соответствии с Правилами.

2

33

Часть 2 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Неустановление в проекте контракта, приложенном к извещению о проведении запроса котировок, условия о том, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

1

34

Часть 8 статьи 30 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в проекте контракта, приложенном к документации (извещению) о закупке, срока оплаты поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в течение более чем 30 дней со дня подписания сторонами документа о приемке поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), при проведении закупки среди субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций.

17

35

Часть 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в проекте контракта, приложенном к документации (извещению) о закупке, порядка определения размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, не в соответствии с Правилами.

77

36

Часть 4 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ

Размещение на Официальном сайте разъяснений положений документации об электронном аукционе, не содержащих указания на предмет запроса.

1

37

Часть 4 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ

Неразмещение на Официальном сайте разъяснений положений документации об электронном аукционе.

1

38

Часть 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Утверждение документации о проведении электронного аукциона (определение содержания извещения о проведении запроса котировок) с нарушением требований части 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ, привело к нарушению части 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ при заключении контракта.

33

39

Часть 7 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ и пункт 6 Правил

Определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований части 7 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ и пункта 6 Правил, привело к нарушению части 7 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ и пункта 6 Правил при заключении контракта.

2

40

Часть 2 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Заключение контракта по итогам проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без указания на то, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

1

41

Часть 2 статьи 70 ФЗ № 44-ФЗ

Невключение в контракт, заключенный по итогам электронного аукциона, информации о товаре, указанной в заявке победителя такого аукциона.

1

42

Часть 1 статьи 34 и часть 10 статьи 70 ФЗ                  № 44-ФЗ

Утверждение документации об электронном аукционе без учета положений части 1 статьи 96 ФЗ № 44-ФЗ привело к нарушению части 1 статьи 34 и части 10 статьи 70 ФЗ № 44-ФЗ при заключении контракта.

9

43

Часть 1 статьи 34 и часть 10 статьи 70 ФЗ                  № 44-ФЗ

Утверждение документации об электронном аукционе без учета положений части 27 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ привело к нарушению части 1 статьи 34 и части 10 статьи 70 ФЗ № 44-ФЗ при заключении контракта.

10

44

Часть 27 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Утверждение конкурсной документации без учета положений части 27 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ привело к нарушению части 27 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ при заключении контракта.

1

45

Часть 1 статьи 96 ФЗ № 44-ФЗ 

Утверждение конкурсной документации без учета положений части 1 статьи 96 ФЗ № 44-ФЗ привело к нарушению части 1 статьи 96 ФЗ № 44-ФЗ при заключении контракта.

1

46

Часть 8 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Отсутствие условия о размере штрафа за ненадлежащее исполнение исполнителем (поставщиком) обязательств, предусмотренных   контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств исполнителем) или порядка его определения в проекте контракта, привело к заключению контракта по итогам проведения закупки с нарушением части 8 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ.

12

47

Часть 2 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в контракте, заключенном по итогам проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), информации о цене такого контракта.

1

48

Часть 1 статьи 96 ФЗ № 44-ФЗ

Невключение в контракт, заключенный по результатам проведения электронного аукциона, сведений о размере обеспечения исполнения контракта.

1

49

Часть 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Утверждение документации о закупке (определение содержания извещения о проведении запроса котировок) с нарушением части 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ, привело к нарушению части 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ при заключении контракта.

77

50

Часть 2 статьи 93 ФЗ № 44-ФЗ

Ненаправление в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 93 ФЗ № 44-ФЗ.

1

51

Часть 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ

Направление неполной копии заключенного контракта в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1

52

Часть 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ

Направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информации, указанной в пунктах 1 - 7, 9 части 2 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ, с нарушением установленного срока.

22

53

Часть 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ

Ненаправление информации, указанной в пункте 10 части 2 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ, в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8

54

Часть 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ

Ненаправление документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) (пункт 13 части 2 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ) в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

36

   

Всего выявленных нарушений:

647

Используемые сокращения:

1)ФЗ № 44-ФЗ – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2)Официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3)Приказ от 25.03.2014 № 155 – Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2014 № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4)Правила – Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063.

5)Правила оценки – Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013                     № 1085 «Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

6)Постановление № 656 – Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».