alertmedalcalendarfacebookglassesinstagrammailnotes2odnolassnikirssstructuretwittervk
Другие порталы
19 сентября
2016
12:55
51

Информация об итогах проведенного контрольного мероприятия

Приказ о проведении контрольного мероприятия

от 21.12.2015 № 231-и

 

Наименование контрольного мероприятия

Плановая выездная проверка соблюдения Главным управлением по информационной политике Московской области требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) по вопросам, указанным в части 8 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ, в отношении закупки услуг по государственному контракту на оказание услуг по освещению деятельности органов государственной власти Московской области в электронном средстве массовой информации путем изготовления и распространения (вещания) на территории Московской области телепередач от 05.03.2015 № 13/15 (далее – Контракт, услуги соответственно)

 

Основание для проведения

Пункт 2.4 Плана проверок Главного контрольного управления Московской области в рамках осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области в соответствии с частями 8 и 9 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на второе полугодие 2015 года, утвержденного приказом начальника Главного контрольного управления Московской области от 01.06.2015 № 14-О

 
 

Наименование субъекта контроля

Главное управление по информационной политике Московской области (далее также – ГУИП Московской области, Заказчик)

 

Проверенный период

с 01.01.2015 по 15.04.2016

 
 

Сроки проведения контрольного мероприятия

с 28.12.2015 по 15.04.2016

 

 

В результате контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

№ п/п

Краткое содержание выявленных нарушений

Кол-во нарушений

1.

В нарушение частей 3 и 7 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ:

ряд Заключений проведения приемки и экспертизы результатов, предусмотренных гражданско-правовым договором / государственным (муниципальным) контрактом № 13/15 от 05.03.2015, оформленных при проведении приемки и экспертизы результатов исполнения Контракта подписаны не всеми членами Приемочной комиссии по приемке и экспертизе оказанных информационных услуг по освещению деятельности органов государственной власти Московской области в электронном средстве массовой информации путем изготовления и распространения (вещания) на территории Московской области телепередач;

при приемке оказанных услуг проводилась «проверка качества и количества услуг в объеме 30 % от объема контракта с распространением результатов частичной проверки на весь объем услуг», тогда как условиями Контракта такой порядок приемки оказанных услуг, не установлен

1

2.

Имела место просрочка исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом.

В нарушение частей 6 и 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, пунктов 6, 7 и 8 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 (далее – Правила-1063) и пункта 7.3 Контракта ГУИП Московской области:

требование об уплате неустоек (пеней) ООО «Телеканал 360 Подмосковье», являвшемуся Исполнителем по Контракту, не направлялось;

в Акте сдачи-приемки от 24.12.2015 неустойка (пени) указана как «штрафные санкции»;

фактически расчет пени произведен без соблюдения порядка ее расчета, установленного пунктами 6, 7 и 8 Правил-1063;

сумма неустойки (пени), начисленной ГУИП Московской области за просрочку исполнения ООО «Телеканал 360 Подмосковье» обязательств по Контракту и уплаченной последним, занижена на 154 317,48 рублей

1

3.

В результате контрольных действий установлено, что продолжительность телепрограмм (телепередач) в ноябре-декабре 2015 года, указанная в выписках из регистрационного журнала телепередач, вышедших в эфир в отчетном периоде, содержащих информацию о наименовании телепередач, их хронометраже, датах и времени выхода в эфир, а также о тематике, не соответствует продолжительности, фактически установленной при проведении осмотра.

Стоимость услуг (периодов времени), по которым отсутствуют видеозаписи телепрограмм (телепередач), вышедших в эфир во исполнение Контракта в период с 01.11.2015 по 24.12.2015 включительно, составила 2 937 564,62 рублей.

В нарушение части 1 статьи 101 Федерального закона № 44-ФЗ при осуществлении контроля в ходе приемки услуг ГУИП Московской области не были установлены, случаи (факты) неисполнения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, выявленные в ходе проверки.

В нарушение положений частей 6 и 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, пункта 4 Правил-1063 и пункта 7.3 Контракта ГУИП Московской области по случаям неисполнения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом:

не применена ответственность, в виде штрафов, предусмотренная пунктом 7.3 Контракта, на сумму 6 206 038,78 рублей (с учетом изменений, внесенных в Контракт, в части цены Контракта);

требования об уплате неустоек (штрафов) ООО «Телеканал 360 Подмосковье» не направлялись

1

4.

В нарушение части 11 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ, подпункта «б» пункта 3 и пункта 6 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1093, отчет, размещаемый в единой информационной системе в сфере закупок и содержащий информацию об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, ГУИП Московской области размещен в единой информационной системе 22.01.2016, т.е. по истечении 7 рабочих дней со дня оплаты обязательств по Контракту и подписания документа о приемке оказанных услуг

1

5.

В нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ в реестре контрактов, заключенных заказчиками:

информация об исполнении Контракта, в том числе информация об оплате контракта, размещена 19.01.2016;

информация о начислении неустоек (пеней) не размещена

1

ИТОГО:

5

По фактам выявленных нарушений выданы следующие требования:

Наименование документа

Дата

Номер

Сумма

Срок исполнения

Предписание

07.09.2016

12/231-и-ПП

9 297 920,88

21.10.2016

Итого:

9 297 920,88