alertmedalcalendarfacebookglassesinstagrammailnotes2odnolassnikirssstructuretwittervk
Другие порталы
17 марта
2017
14:42
232

Информация об итогах проведенного контрольного мероприятия

Приказ о проведении контрольного мероприятия

от 26.09.2016 № 146-и (в редакции приказов начальника Главного контрольного управления Московской области от 14.10.2016 № 159-и, от 08.11.2016 № 174-и и от 25.11.2016 № 186-и; далее – приказ)

Наименование контрольного мероприятия

плановая камеральная проверка соблюдения государственным казенным учреждением Московской области «Дирекция дорожного строительства» требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) по вопросам применения заказчиком мер ответственности
и совершения иных действий в случае нарушения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контрактов в части просрочки исполнения
ими обязательств, предусмотренных соответствующим контрактом

Основание для проведения

пункта 1.5 Плана проверок Главного контрольного управления Московской области в рамках осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Московской области в соответствии с частями 8 и 9 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на второе полугодие 2016 года, утвержденного приказом начальника Главного контрольного управления Московской области от 30.05.2016 № 29-О (в редакции приказа начальника Главного контрольного управления Московской области от 21.07.2016 № 32-О)

Наименование субъекта контрольного мероприятия

Государственное казенное учреждение Московской области «Дирекция дорожного строительства»
(далее – ГКУ Московской области «ДДС»)

Проверенный период

январь 2014 года – истекший период 2016 года

Сроки проведения контрольного мероприятия

Согласно подпункту 2.3 пункта 2 приказа
срок проведения проверки: с 30.09.2016 по 15.12.2016.

Фактически ГКУ Московской области «ДДС» уведомлено о начале проведения проверки письмом Мособлконтроля от 27.09.2016 № 5Исх-2321 (зарегистрировано в ГКУ Московской области «ДДС» 28.09.2016, № Вх-5712/2016).

В этой связи проверка фактически начата 04.10.2016, окончена 15.12.2016.

В результате контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:


п/п

Краткое содержание выявленных нарушений

1

В нарушение частей 6 и 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ
и пунктов 6, 7 и 8 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», ГКУ Московской области «ДДС»:

требование об уплате неустоек (пеней) соответствующему подрядчику
по государственному контракту от 29.12.2014 № 3/2014-56,
по государственному контракту от 10.06.2015 № 3/2015-15
и по государственному контракту от 02.12.2015 № 52/2015 не направлялось;

суммы пени начислены до фактического исполнения соответствующим подрядчиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом
от 27.07.2015 № 3/2015-36, государственным контрактом от 17.08.2015
№ 0148200005415000344 и государственным контрактом от 16.09.2015
№ 16/2015, и (или) оформления документов о приемке выполненных работ,
что исключало возможность определения количества дней просрочки;

не применена ответственность в виде пени за просрочку исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных соответствующим контрактом, на общую сумму 11 806 459,61 рублей, в том числе:

по государственному контракту от 29.12.2014 № 3/2014-56 – в сумме 8 455 225,34 рублей;

по государственному контракту от 10.06.2015 № 3/2015-15 – в сумме 233 489,29 рублей;

по государственному контракту от 27.07.2015 № 3/2015-36 – в сумме 3 109 893,22 рублей;

по государственному контракту от 02.12.2015 № 52/2015 – в сумме 7 851,76 рублей;

начисление пени по государственному контракту от 17.09.2015
№ 0148200004615000026 произведено без соблюдения порядка определения
ее размера, что повлекло завышение суммы пени на 7 071,52 рублей.

2

ГКУ Московской области «ДДС» в нарушение части 1 статьи 101 Федерального закона № 44-ФЗ не осуществлялся контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий 16 контрактов (в части сроков исполнения им соответствующих обязательств) в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

В связи с фактическим отсутствием события, от которого должен
был исчисляться срок выполнения работ по сборке и монтажу, установленный государственным контрактом от 26.08.2015 № 2015.302430 («письменная заявка Заказчика» ГКУ Московской области «ДДС» поставщику
не направлялась), фактически была исключена возможность исполнения
ГКУ Московской области «ДДС» обязанности осуществлять контроль
за исполнением поставщиком условий контракта (в части сроков исполнения им соответствующих обязательств) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По фактам выявленных нарушений выданы следующие требования:

Наименование документа

Дата

Номер

Сумма, рублей

Срок исполнения

Предписание

27.02.2017

12/146-и-ПП

11 806 459,61

90 календарных дней
с даты его получения ГКУ Московской области «ДДС»

Итого:

11 806 459,61