Информация об итогах проведенного контрольного мероприятия | |||||||
Приказ о проведении контрольного мероприятия |
№ 137-и от 18.10.2017 | ||||||
Наименование контрольного мероприятия |
Плановая проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупок Государственным бюджетным учреждением Московской области «Спортивная школа олимпийского резерва «Истина» | ||||||
Основание для проведения |
п. 10 Плана проведения ГКУ МО плановых проверок, утв. приказом начальника ГКУ МО от 31.05.2017 № 16-О (в ред. приказа начальника ГКУ МО от 29.09.2017 № 28-О) | ||||||
Наименование объекта контрольного мероприятия |
Государственное бюджетное учреждение Московской области «Спортивная школа олимпийского резерва «Истина» | ||||||
Проверенный период |
с 01.01.2017 по 31.10.2017, а также с 01.01.2016 по 01.04.2017 в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок по осуществлению закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме, указанном в части 1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ, а также по подготовке и размещению в единой информационной системе отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. | ||||||
Сроки проведения контрольного мероприятия |
с 01.11.2017 по 30.11.2017 | ||||||
В результате контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения: | |||||||
№
|
Краткое содержание выявленных нарушений | ||||||
1 |
Непродление срока подачи заявок на участие в электронном аукционе в извещении о проведении электронного аукциона и сокращение срока подачи заявок на участие в закупке. | ||||||
2 |
Неуказание в извещении о проведении электронного аукциона информации о сроках поставки товара или завершения работы либо графика оказания услуг. | ||||||
3 |
Неуказание в извещении о проведении конкурса с ограниченным участием информации о сроках поставки товара. | ||||||
4 |
Неустановление в извещении о проведении электронного аукциона порядка предоставления обеспечения исполнения контракта, а также требований к такому обеспечению. | ||||||
№
|
Краткое содержание выявленных нарушений | |
5 |
Неустановление в извещении о проведении электронного аукциона порядка внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке. | |
6 |
Неуказание в извещении о проведении электронного аукциона требования о предоставлении участниками такой закупки копии лицензии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ. | |
7 |
Неуказание в извещении о проведении запроса котировок информации о сроках поставки товара. | |
8 |
Неуказание в извещении о проведении запроса котировок срока, в течение которого победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с которым заключается контракт при уклонении победителя запроса котировок от заключения контракта, должен подписать контракт. | |
9 |
Указание в извещении о проведении запроса котировок противоречивой информации в части ограничения на участие в закупке. | |
10 |
Указание в форме заявки на участие в запросе котировок требования о предоставлении участниками такого запроса котировок деклараций о своем соответствии требованиям, установленным в пунктах 1, 3, 4, 5, 7, 7.1, 9, 10 части 1, части 1.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ. | |
11 |
Установление в документации о конкурсе с ограниченным участием неоднозначного требования относительно необходимости предоставления участниками такой закупки деклараций, подтверждающих свое соответствие требованию, указанному в части 1.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ. | |
12 |
Установление в документации об электронном аукционе требования о предоставлении участниками таких закупок деклараций, подтверждающих свое соответствие требованию, указанному в части 1.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ. | |
13 |
Формирование объекта закупки таким образом, что фактическое предоставление преимуществ, предусмотренных Постановлением № 341, невозможно. | |
14 |
Неустановление в извещении о проведении запроса котировок исчерпывающего перечня условий признания победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта. | |
15 |
Непродление срока подачи заявок на участие в электронном аукционе в документации о проведении электронного аукциона и сокращение срока подачи заявок на участие в закупке. | |
16 |
Неустановление в документации об электронном аукционе даты начала срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе. | |
17 |
Неустановление в конкурсной документации даты начала срока предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений документации о таком конкурсе. |
№
|
Краткое содержание выявленных нарушений | |
18 |
Установление в проекте контракта, приложенном к документации (извещению) о закупке, неверного условия о порядке расчета пени, начисляемой в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, предусматривающего начисление Заказчику неустойки за просрочку исполнения только обязательства по оплате цены контракта (договора). | |
19 |
Установление в проекте контракта, приложенном к документации (извещению) о закупке, права Заказчика назначить экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, при том, что законодательством о контрактной системе установлена обязанность Заказчика по проведению такой экспертизы. | |
20 |
Установление в проекте контракта, приложенном к документации (извещению) о закупке, срока оплаты поставленных товаров в течение 30 (тридцати) банковских дней с даты поставки поставщиком товара, при том, что в извещении о проведении такой закупки Заказчиком были установлены ограничения в отношении участников закупки, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. | |
21 |
Установление в проекте контракта, приложенном к документации о закупке, размера штрафа, начисляемого за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств по контракту, не в соответствии с Правилами. | |
22 |
Установление в проекте контракта, приложенном к документации об электронном аукционе, размера штрафа, начисляемого за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, не в соответствии с Правилами. | |
23 |
Размещение в ЕИС одновременно с конкурсной документацией текстового документа, содержащего иную информацию в отношении порядка оценки заявок участников закупки, чем указано в такой конкурсной документации. | |
24 |
Неуказание в ответе на запрос о разъяснении положений документации об электронном аукционе, размещенном в ЕИС, предмета такого запроса. | |
25 |
Утверждение документации о закупке и определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением части 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, привело к нарушению части 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ при заключении контрактов. | |
26 |
Утверждение документации об электронном аукционе с нарушением части 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ и пункта 5 Правил, привело к нарушению части 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ и Пункта 5 Правил при заключении контракта. | |
27 |
Утверждение документации об электронном аукционе с нарушением части 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ и пункта 4 Правил, привело к нарушению части 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ и пункта 4 Правил при заключении контракта. | |
№
|
Краткое содержание выявленных нарушений | ||
28 |
Направление недостоверной информации об исполнении контракта, в том числе информации об оплате контракта (пункт 10 части 2 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ), предусмотренной пунктом 36 Порядка формирования информации № 136н, в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. | ||
29 |
Направление документа о приемке поставленных товаров (пункт 13 части 2 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ) в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с нарушением установленного срока. | ||
30 |
Указание в отчете об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций недостоверных сведений. | ||
Используемые сокращения:
1) ФЗ № 44-ФЗ – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2) Правила – Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063.
2) ЕИС – Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок.
3) Постановление № 341 – постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта».
4) Порядок формирования информации № 136н – Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.11.2014 № 136н.