alertmedalcalendarfacebookglassesinstagrammailnotes2odnolassnikirssstructuretwittervk
Другие порталы
2 июня
2016
15:22
102

Субъект плановой проверки: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Одинцовская центральная районная больница».

Проверенный период: с 01.06.2015 по 31.08.2015.

Способ проведения проверки: выборочный.

Количество закупок, действия при осуществлении которых проверены: 47.

Выявленные нарушения:

п/п

Норма ФЗ/НПА, требования которой были нарушены

Краткое содержание нарушения

Кол-во нарушений

1

Пункт 6 части 5 статьи 63

ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении о проведении электронного аукциона информации о предъявляемых к участникам такого аукциона требованиях, предусмотренных пунктами 3-5, 7, 9 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

34

2

Пункт 6 части 5 статьи 63

ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении о проведении электронного аукциона информации о предъявляемых к участникам такого аукциона требованиях, предусмотренных пунктами 3-5, 7, 9, 10 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

1

3

Пункт 6 части 5 статьи 63

ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении о проведении электронного аукциона требования о предоставлении участниками такого аукциона копии лицензии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

17

4

Часть 6 статьи 63 ФЗ № 44-ФЗ

Продление срока подачи заявок на участие в электронном аукционе так, что с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составил шесть дней, а не семь.

1

5

Часть 2 статьи 93 ФЗ № 44-ФЗ

Размещение извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением установленного срока.

3

6

Часть 4 статьи 42 ФЗ № 44-ФЗ

Указание противоречивой информации в части участия субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в извещении о проведении закупки.

5

7

Часть 6 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в извещении о проведении конкурса с ограниченным участием дополнительных требований к участникам закупки о наличии деловой репутации и о наличии на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта, в то время как законодательством о контрактной системе установление таких дополнительных требований по соответствующему объекту закупки не предусмотрено.

1

8

Пункт 6 части 5 статьи 63

ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении о проведении конкурса с ограниченным участием требования о представлении участниками такого конкурса документов, подтверждающих соответствие участников закупки дополнительному требованию.

1

9

Часть 3 статьи 68 ФЗ № 44-ФЗ

Указание в извещении об электронном аукционе даты проведения электронного аукциона не в соответствии с законодательством о контрактной системе.

1

10

Пункт 1 части 1 статьи 73

ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в извещении о проведении запроса котировок требования о предоставлении его участниками копии лицензии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

1

11

Часть 1 статьи 74 ФЗ № 44-ФЗ

Размещение извещения о проведении запроса котировок с нарушением установленных сроков.

3

12

Часть 6 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ

Непродление срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

1

13

Часть 4 статьи 73 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в извещении о проведении запроса котировок требования о предоставлении участниками закупки документов, подтверждающих право участников такого запроса котировок на получение преимуществ в соответствии с частью 4 статьи 27 ФЗ № 44-ФЗ.

2

14

Часть 6 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в извещении о проведении запроса котировок требования о предоставлении участниками такого запроса котировок документов, подтверждающих правомочность участника заключать контракт.

8

15

Пункт 2 части 1 статьи 64

ФЗ № 44-ФЗ

Неустановление в документации об электронном аукционе требования о предоставлении участниками такого аукциона в составе заявок лицензии на осуществление фармацевтической деятельности либо лицензии на производство лекарственных средств.

16

16

Часть 4 статьи 42 ФЗ № 44-ФЗ

Указание в документации об электронном аукционе противоречивой информации в части участия субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

2

17

Часть 6 статьи 66 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в документации об электронном аукционе требования о предоставлении участниками такого аукциона деклараций об их соответствии требованию, указанному в части 1.1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

35

18

Часть 4 статьи 73 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в форме заявки на участие в запросе котировок необходимости декларирования участниками такого запроса котировок своего соответствия требованию, предусмотренному частью 1.1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

6

19

Часть 6 статьи 31 и часть 4 статьи 73 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в форме заявки на участие в запросе котировок извещения о проведении запроса котировок требования о декларировании участниками такой закупки своей правомочности заключать контракт.

6

20

Часть 9 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в общей части документации о проведении электронного аукциона в качестве основания для отказа от заключения контракта с победителем электронного аукциона отсутствия у участника закупки правомочности заключать контракт.

35

21

Часть 6 статьи 66 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в документации об электронном аукционе требования о предоставлении участниками закупки документов, подтверждающих право участников такого аукциона на получение преимущества в соответствии со статьей 30 ФЗ № 44-ФЗ.

2

22

Часть 14 статьи 70 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в общей части документации о проведении электронного аукциона права заказчика    обратиться    в    суд с требованием о понуждении победителя электронного аукциона заключить контракт в случае признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта.

35

23

Пункт 1 части 1 статьи 33

ФЗ № 44-ФЗ

Невключение слов «или эквивалент» при указании товарного знака в описании объекта закупки в документации о закупке, предполагающей использование товаров, поставка которых не является предметом контракта.

1

24

Часть 6 статьи 66 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в документации об электронном аукционе требования к участникам такого аукциона о представлении Заказчику информации, предусмотренной утратившей силу частью 19 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ.

35

25

Пункт 11 части 1 статьи 64

ФЗ № 44-ФЗ

Неустановление в документации о проведении электронного аукциона даты начала и даты окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.

35

26

Пункт 9 части 1 статьи 50

ФЗ № 44-ФЗ и пункт 11 Правил оценки

Неустановление в документации по конкурсу с ограниченным участием значимости и установление не 100 бальной шкалы оценки по показателям нестоимостного критерия оценки «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки», а также установление в такой документации показателя «Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг (отдаленность от места оказания услуг)» нестоимостного критерия «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации», оценка по которому, исходя из указанных в документации условий, не представляется возможной.

1

27

Пункт 3 части 1 статьи 64 ФЗ                  № 44-ФЗ

Установление в извещении о проведении электронного аукциона и в документации о таком аукционе противоречивой информации относительно времени окончания подачи заявок.

2

28

Пункт 2 части 6 статьи 67                       ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе положений документации о таком аукционе, которым не соответствует отклоненная заявка, а также, неуказание положений данной заявки, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о таком электронном аукционе.

1

29

Часть 15 статьи 95 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в проекте контракта документации о закупке и в проекте контракта, приложенном к извещению о проведении запроса котировок, случаев обязательного одностороннего отказа от исполнения контракта в качестве оснований для обращения заказчика в суд с требованием о расторжении контракта.

44

30

Часть 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ и пункт 5 Правил

Неустановление в проекте контракта, приложенном к документации о закупке, извещению о проведении запроса котировок, порядка определения размера штрафа, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом.

43

31

Часть 27 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в проектах контрактов, приложенных к документациям об электронных аукционах, условия о сроках возврата заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

2

32

Часть 3 статьи 94 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в проектах контрактов, приложенных к документации о проведении электронного аукциона и извещению о проведении запроса котировок, права заказчика назначить экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, при том, что законодательством о контрактной системе установлена обязанность заказчика по проведению такой экспертизы.

37

33

Часть 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Установление в проекте контракта, приложенном к документации (извещению) о закупке, порядка определения размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, не в соответствии с Правилами.

44

34

Часть 2 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Неуказание в проектах контрактов, прилагаемых к документации об электронном аукционе и извещению о проведении запроса котировок, условия о том, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

41

35

Часть 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Утверждение документации о закупке и определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением установленных требований привело к нарушению части 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ при заключении контрактов.

42

36

Часть 8 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ и пункт 4 Правил

Установление в контракте, заключенном по итогам проведения закупки, размера штрафа, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не в соответствии с требованиями Правил.

1

37

Часть 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Утверждение документации о закупке и определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением части 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ привело к нарушению части 5 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ при заключении контрактов.

41

38

Часть 27 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ

Утверждение документации об электронном аукционе без учета положений части 27 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ привело к нарушению части 27 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ при заключении контракта.

2

39

Часть 14 статьи 78 ФЗ № 44-ФЗ

Заключение контракта по итогам проведения запроса котировок не на условиях, предусмотренных извещением о проведении такого запроса котировок.

1

40

Часть 1, 5 статьи 34 и часть 10 статьи 70                        ФЗ № 44-ФЗ

Заключение контракта по итогам проведения электронного аукциона не на условиях, указанных в документации о таком аукционе.

1

41

Часть 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ

Направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информации, указанной в пунктах 1 - 7, 9 части 2 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ, с нарушением установленного срока.

28

42

Часть 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ

Ненаправление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информации о заключенном контракте, указанной в пунктах 1 - 7, 9 части 2 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ.

2

43

Часть 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ

Ненаправление документов о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) (пункт 13 части 2 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ) в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

93

44

Часть 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ

Направление документов о приемке оказанных услуг (пункт 13 части 2 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ) в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с нарушением установленного срока.

2

45

Часть 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ

Направление неполной копии заключенного контракта в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1

Всего выявленных нарушений:

716

Используемые сокращения:

1)ФЗ № 44-ФЗ – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2)Официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3)Правила – Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063.

4)Правила оценки – постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».